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阳泉市城区教育局2020年度法治政府建设报告
发布日期:2021-03-04

  2020年,区教育局在区委区政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》精神,结合部门职能和工作实际,积极加强法制宣传教育,深入推进依法行政、依法治教、依法治校工作,努力办好人民满意的教育,积极推进法治政府建设。现结合我局工作实际,将2020年法治建设情况报告如下: 

  一、建立健全工作机制,履行推进法治建设领导组织职责 

  (一)成立专项工作领导小组 

  坚持党的领导,成立了由区委教育工委书记、局党组书记、局长作为履行推进法治建设第一责任人,担任组长,副局长担任副组长,局机关各科室负责人和区属各学校主要负责人为成员的法治建设工作领导小组,负责全区教育系统法治建设工作的组织领导,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。 

  (二)推动法治建设落到实处 

  定期召开法治建设领导小组会议,研究法治建设重大事项,将法治工作纳入全局年度工作要点,制定法治建设年度工作计划,将工作任务分解到每个部门,年底对列入年度工作计划的法治建设工作及时总结,形成工作报告。 

  二、紧抓法治建设培训,增强干部职工学法用法意识能力 

  (一)以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为统领 

  组织局机关全体人员学习贯彻习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神和全会精神,结合学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,充分认识加强党的全面领导和党的建设的新进展新要求,进一步增强推进自我革命、从严管党治党的责任担当。督促推动全区教育系统各级党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加自觉地把思想和行动统一到党中央部署要求上来,不断创新工作举措,拓宽工作渠道,推动我区教育高质量发展。 

  (二)以学法考试系统为平台 

  “七五”普法学习内容与业务素质学习内容有机的结合起来,举办《教育政策法规》、《教育法律法规》、《知法律于心 守法律于行》、《道德与法治》等教师集中培训5次,参训人数达400余人次。同时,全区教育系统认真开展无纸化学法用法考试,合格率达到100%,达到了以考促学、学用结合的目的。通过一系列教育培训活动的开展,干部职工依法治校、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高,依法施教的能力和水平明显增强。 

  (三)加大执法人员的培训力度 

  我局执法人员参加了全区举办的法律知识培训,7人通过了区举行的执法人员考试,取得了行政执法证,进一步推动全体人员学法用法的制度化和规范化,提高了领导干部依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。 

  三、深入推进依法行政,提高教育领域依法依规决策水平 

  (一)依法办好民生工程 

  为保障民生,服务群众,我局坚持推进义务教育发展“优质均衡”,优化全区基础教育资源布局配置,推进全面学位改革工作。在小学和初中新生招生过程中,进一步规范中小学招生管理工作,保障区内适龄儿童按时接受义务教育;严密考试组织,严格考试纪律,针对中考、高考各级各类考试实施“阳光工程”阳光操作,维护教育考试工作的公正与权威;建立和完善了公示制度,对重大许可、收费项目等进行公示,实行政务公开;严格查处乱办班、乱收费和有偿家教行为,规范了学校的办学行为。  

  (二)依法依规开展各项工作 

  2020年我局在社会力量办学机构、招生考试、教师资格认定等方面工作态势良好,严格依法执法,防患于未然,不断强化民办幼儿园的安全监督检查,强化对辖区内无证园的治理,全年各项工作都依法依规推进。 

  (三)严格对标对表,全力打造各级依法治校达标校 

  通过倡导依法治校、依法治教、规范办学行为,推进学校法制化进程。各学校通过建立师生意见箱、维权岗等形式,维护了师生的合法权益,促进学校教育教学工作规范、有序开展。目前,我区阳泉七中、上站小学、北大街小学创建为全国依法治校示范学校,新华小学等9所中小学评为市级“依法治校示范校”。市“七五”普法验收组到阳泉四中,通过实地查看、查阅资料,听取汇报、座谈交流、考核打分等方式验收“七五”普法工作,对阳泉四中“七五”普法工作给予了充分肯定。 

  (四)坚持法治副校长聘任制度化 

  全区中小学、幼儿园全部聘请了法治副校长(法治辅导员),其中10所中小学(幼儿园)聘请了法律顾问,负责对学校依法行政、依法执教工作的咨询和指导,常年代理学校有关法律事务,在解决法律纠纷等方面发挥了重要的作用。 

  四、多种渠道接受监督,全面规范教育领域行政权力运行 

  我局自觉接受人大和政协的监督,高度重视人大代表建议和议案以及政协委员的提案答复工作,按照办理要求和规定程序进行办理提案议案150多个,做到件件有落实、有回复,答复满意率100%。行政权力依法规范公开运行,有效避免行政争议产生,全年未涉及行政诉讼、行政复议、行政强制。 

  五、广泛开展法治教育,营造师生学法懂法用法法治风尚 

  我局积极组织辖区各学校开展形式多样、内容丰富的各类法治宣传教育活动,加强青少年法治教育,取得明显成效。 

  (一)弘扬法治精神,宣传形式多样 

  各校园通过张贴标语、校园广播、黑板报、宣传栏和法治演讲(征文)比赛、法治知识竞赛、法治手抄报、法治文艺演出等,进行法治教育,积极营造校园法治教育氛围。大力推进法治进课堂。教育工委以上率下,带头学法、自觉守法,认真贯彻全面依法治国新思想,严格落实推进法治建设职责。积极开展普法工作,着力突出宪法教育的核心地位,发挥课堂主渠道、学校主阵地作用。“停课不停学”期间,区教育局在组织各学校开展远程教育服务的同时,深入宣传习近平总书记关于全面提高依法防控、依法治理能力,为疫情防控提供有力法治保障的重要指示精神和中央、省市区的决策部署,加大法治宣传教育的力度,切实抓好传染病防治法、突发事件应对法等疫情防控法律法规的宣传教育,拓宽渠道积极组织教职工在学校内部及周边场所进行宣传,通过校园网站、学校公众号、班级群、网课等强化宣传,鼓励师生创作微视频、诗歌、书法、绘画等艺术作品,提升广大师生遵守疫情防控法律法规的意识。积极开展诚信考试教育宣传,以入校宣讲、宣传册(页)、专题展板等多种形式重点宣传《刑法修正案(九)》涉考条款,开展诚信考试、考风考纪专题教育和案例警示教育,增强考生的法律观念和自律意识,与所有考生签订《诚信考试承诺书》,教育和引导广大考生诚信考试,维护考试公平公正。组织广大教职工采取自学观看、集中观看等形式观看3场《民法典》公开课并进行交流研讨,登陆山西司法微信公众号进行答题,促进了教育工作者做学习、遵守、维护《民法典》的好表率。组织学习《保密法》,重点学习了涉密文件的管理流程、不同等级涉密文件的密级年限、泄露国家机密的危害、应当承担的法律责任、防范隐患的措施,进一步增强了保密观念。广泛开展“宪法宣传周”活动,举办“学宪法讲宪法”主题教育活动,组织机关人员参加网上旁听庭审活动,通过升旗仪式、宪法晨读、知识竞赛进行法治宣讲,征集评选师生主题绘画、主题板报、主题班会等七个专题优秀作品300多件,新华小学联合市中级人民法院、市妇女联合会以一起校园寻衅滋事案件为脚本举办青少年模拟法庭活动,人人踊跃争当“宪法小卫士”,培育了广大师生的宪法意识,营造了尊崇宪法的校园文化。 

  (二)拓展法治宣传教育阵地 

  充分发挥校外活动中心、德育基地、少年法庭等教育基地作用,通过“公益法治讲座”、模拟法庭等有效载体,有针对性地开展法治教育。各校共开辟法治宣传阵地50多个,举办法治宣传橱窗120多期,观看话剧、电影5次,下发教师法治教育读本1500余册,干部法律知识读本200余册,有力推动了我区教育系统的普法工作。 

  (三)拓宽普法教育渠道 

  一是法治宣传教育与课堂教学相结合。有效利用课堂教学,是加强青少年学生法治宣传教育的重点。全区各学校在抓青少年学生的法治教育过程中,重视法治教育课程建设,教材、师资、课时、经费、考试“五落实”,通过师生互动教育、体验教育、案例分析等形式使法治教育深入课堂、贴近生活,使学法、用法成为师生内在的迫切要求和自觉行动。 

  二是法治宣传教育与日常行为规范养成教育相结合。近年来,我们坚持以社会主义核心价值观教育为主线、以优秀传统文化教育为重点,以养成教育为基础,以九大主题教育月活动为载体,着力优化育人环境,大力推进学校德育全员化、课程化、特色化,先后组织开展优秀德育案例征集评选、未成年人不能进入宗教场所宣传教育、社会主义核心价值观“心行教育”观摩交流、“礼赞新中国奋进新时代--祖国在我们心中”主题演讲经典诵读比赛等主题教育活动。全面推动我区中小学德育工作水平的不断提升。目前,全区中小学校共创建“国家级文明校园”1所、“省级文明校园”3所、省级文明校园先进单位1、创建“全国文明校园先进校”1所 

  三是法治宣传教育与家庭教育相结合。通过家长会、家长学校、《告家长书》等形式,组织家长接受法治教育,帮助家长掌握法律知识和教育子女学法、守法,共同构筑法治钢铁长城。 

  六、努力方向 

  法治建设是维护社会和谐稳定的基础性工作,在各级领导的关心支持下,经过大家的不懈努力,全区教育系统普法依法治理工作取得了一定的成绩:全区中小学幼儿园未发生一例重大安全责任事故,未发生一例在校师生违法犯罪现象。区教育局先后荣获国家、省、市“中华魂”主题教育活动“优胜单位”、“优秀组织奖”、 全国青少年爱国主义读书教育活动组织优秀奖、山西省教育系统“学宪法讲宪法”主题活动优秀组织奖、城区法治宣传教育先进集体等荣誉称号。 

  在今后的工作中,我们将认真贯彻落实党的十九大精神,结合我区教育改革和发展的实际,坚持法治教育与法治实践相结合,在重制度的落实、重内容的开展、重活动的效果上下功夫,进一步提高教育系统干部和广大师生员工的执法观念和法律意识,全面推进依法治教、依法治校工作,推进素质教育,我区0教育事业创造良好的法治环境,为建设“三有”新城区、打造阳泉“首善之区”做出新的更大贡献。 

    

                    阳泉市城区教育局 

                     2021年1月8日