阳泉市城区人民政府
-
- 对区十届政协三次会议第2号提案的答复
- 发布日期：2023-11-24
董亚峰委员：
受区政府委托，您提出的《关于推动我区餐饮服务质量提质增效的建议》已办理完毕，现答复如下：
首先感谢您对我们工作的关注和支持，餐饮行业是经济社会的重要领域,区委、区政府历来十分重视餐饮服务质量工作，对您提出的问题和建议，我局领导高度重视，召开了专门会议认真分析研究，严格执行第一责任人制度，行政一把手作为办理提案的第一责任人，对办理时效、方式、结果提出要求，并指定专人具体承办，以保证按时、高效地答复和办理。现答复如下：
在区委、区政府的正确领导下，我局坚持紧紧围绕全区中心工作，按照目标责任考核细则，以加强基层基础建设为切入点，进一步加强综合监管能力建设，强化市场整治力度，构建社会共治格局，按照“四个最严”要求，加强食品安全监管工作，切实提升餐饮服务质量，为群众创造安全舒适放心的饮食环境。一直以来，推动我区餐饮服务质量提质增效是我局的重点工作，根据市局《阳泉市市场监督管理局关于开展餐饮质量安全提升行动的通知》文件精神，结合《山西省餐饮质量安全提升行动实施方案（2021-2023）》精神和要求，我局开展餐饮服务单位食品安全提升行动，今年是此行动的收官之年，全面提升餐饮服务质量，提升顾客满意度。
一、突出抓好餐饮业专项整治
1.通过专项整治全面提升餐厅环境质量，推行餐饮消费量化分级管理。对辖区内持证餐饮单位实施风险分级管理，城区持证餐饮服务提供者225家，风险分级达100%。其中：风险等级为A级风险的餐饮服务提供者6家，B级64家，C级155家；严格结合校园守护行动，市场、教育、卫体部门联合行动，对我辖区内50所学校食堂开展了全覆盖检查。聚焦校园食品安全突出问题、薄弱环节，采取有力措施，筑牢基础、补齐短板、提升水平，严防严管严控校园食品安全风险。2.提升餐饮服务质量。加强培训、增加餐饮服务透明度，对学校食堂食品安全管理员的培训，利用“两库一平台”实施监督抽考，范围覆盖率达到100%，合格率达100%；与区人大、政协和区卫体局、区农业农村局、新闻媒体联合开展“餐饮安全你我同查”网络直播执法检查活动。邀请热心群众共同参与。从“小切口”入手，选取了城区范围内订餐量较大的阳泉宾馆、知名度较高的泉美映像酒店及网络平台人气排名靠前、群众关注度高的呷哺呷哺火锅店。采取实地监督检查的方式开展“餐饮安全你我同查”活动，通过镜头，将餐饮单位的食品安全状况全方位呈现在观众面前，进一步增强了餐饮食品安全监管工作透明度；强化入网餐饮服务食品安全监管工作，网络餐饮服务第三方平台分支机构、自建网站备案率达100%。约谈美团、饿了么、麦当劳、肯德基网络餐饮平台负责人，要求严格落实主体责任。餐饮质量安全提升专项行动以来共出动执法人员2820人次，出动车辆1428车次，我区累计检查餐饮服务提供单位1825家，检查覆盖率100%；共下发责令整改通知书93份，现场整改1157余家，均现场整改完成。检察院、法院强化涉食品民事行政诉讼监督和公益诉讼案件办理，共办理食品领域行政诉讼案件17件，行政机关全部整改；刑事附带民事公益诉讼案件1件，法院判决支持率100%；受理消费者投诉举报118起。
二、积极开展省级食品安全示范区创建工作，打造高品质餐饮服务单位
区食安办组织召开了省级食品安全示范区推进会，制定了《阳泉市城区省级食品安全示范街（单位）创建实施方案》，明确食品安全示范区创建的重点任务及各成员单位的责任分工。鼓励餐饮服务单位推出“高颜值”产品，吸引顾客、留住顾客；同时利用多种渠道和方式，宣传创建省级食品安全示范区的目的意义、政策措施、创建重点等内容，主动征集老百姓关心的食品安全问题，共话食品安全，推动社会各界共同参与，营造良好社会氛围。目前，全区创建工作进入收尾阶段，共创建食品安全示范街5条、“食品安全示范单位”100家，以点带面提升了全区食品经营面貌。
三、压实主体责任，守住食品安全底线
2022年国务院食食品安全委员会印发关于建立健全“分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制”推动食品安全属地管理责任落地落实的意见以来，我区对此项工作高度重视，积极推行“两个责任”落实落细，不断强化组织领导，筑牢基础支撑，加大整治力度，破解监管难题，食品安全管理水平得到了有效提升，压实企业主体责任。2023年以来，我区分别召集中小学幼儿园食堂、餐饮服务提供单位等主要负责人、食品总监、安全管理员进行了《食品经营企业落实食品安全主体责任通用要求》的培训，进一步推进企业落实“日管控、周排查、月调度”等主体责任，对餐饮服务提供者食品安全管理员监督抽考，抽考率达到100%，合格率达到100%；与此同时，召集各级包保干部参加培训，进一步推进“两个责任”工作，压紧压实食品安全工作责任，让包保干部熟悉包保主体，熟悉包保工作。开展专项培训及工作推进会共计8场，其中，落实食品安全属地管理责任平台线下培训1次，线上培训1次，培训人数260余人，其中企业主体170余人，包保干部70余人。五是制定工作手册，规范工作流程。2023年细化措施，编制印刷工作手册、日管控周排查月调度记录台账、督导情况记录表等，规范工作流程，明确任务清单。
后续我局将积极与上级相关部门沟通跟进，加大监督检查及建设力度。一是督促企业加强自身服务升级，在餐饮环境、产品、服务、运营上下功夫，持续打造“四维一体”餐厅；二是加强与各职能部门的联动，切实提升顾客满意度，推动我区餐饮服务质量提质增效；三是鼓励企业积极开展主题文化活动。依托节假日开展节日主题活动，营造节日氛围，宣传传统文化，同时提升顾客对品牌的良好印象。我局坚定信心，锐意进取，真抓实干，助力我市文明城市建设。
再次感谢您对食品监管工作的关心和支持，我们诚恳欢迎各位委员们随时提出建议和意见，我们将努力改善不足，积极进取，确保我区人民群众饮食安全，同时增强我区群众满意度、幸福感。
承办单位负责人：穆志强
具体承办人：邢志忠
联系电话：0353-2032166
阳泉市城区市场监督管理局
2023年8月8日