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对区十届政协三次会议第87号提案的答复
发布日期:2023-12-26

王莉代表:

受区政府委托,您提出的关于恢复阳泉老城区“地摊街”的提案收悉,经研究,现答复如下:

“地摊经济”是就业岗位的重要来源,是人间的烟火。阳泉市城区制定了“烟火气”集聚区建设方案,鼓励和支持“地摊经济”发展,并通过积极引导促进夜间消费等举措来扶持“地摊经济”。夜间经济是现代城市经济的重要组成部分,是经济社会活动在时空上的延伸,是消费增长的新引擎。作为城市中心区,阳泉城区商业布局广泛,商品供给充足,消费观念前卫,消费需求旺盛,以服务业为主导产业,三产服务业增加值占全区GDP的86.4%,占全市三产服务业增加值43.9%。为贯彻党中央国务院有关促进消费决策部署,充分释放夜间消费潜力,做大做强夜经济,培育经济新增长点,阳泉市城区区委区政府高度重视,提前谋划,精心筹备开展夜经济工作。

一、坚持规划引领,统筹夜经济发展全局

结合我区实际,统筹布局夜经济点位建设,重点打造6大夜经济点位。

以滨河新天地商业广场重点打造“夜购”场景,丰富夜间购物体验,繁荣夜间购物时尚消费;以兴隆步行街重点打造“夜逛”场景,形成夜间消费新常态,打造城市夜间消费网红地标;以阳泉记忆1947文化园重点打造“夜赏”场景,突出园区夜间文旅集聚区优势,打造夜间文旅消费品牌;以西河滩夜市重点打造“夜食”场景,建设餐饮集聚型夜间经济集聚区,提升夜间美食品质。以大阳泉、小河古村重点打造“夜游”场景,加快形成文商旅互促消费,扩大夜间消费规模。

二、强化组织领导,推动科学建设。

一是成立由常务副区长担任组长的夜经济工作领导小组,负责牵头抓总、统筹协调、调度推动;区直各有关部门各负其责,协调配合,全力解决推动夜间经济发展中存在困难和问题。二是成立夜经济工作专班。根据工作需要,成立综合协调、应急安全、文体活动、基础设施保障、环境保障、安保维稳、食品安全等7个专班,由区级领导担任专班负责人,牵头协调相关事宜。三是各街道(镇)相应成立夜经济工作小组,街道(镇)主要负责人对各自片区内的夜经济点位负总责,确保夜经济活动组织有序,安全、平稳开展。

三、优化营商环境,扩大市场主体。

加大“放管服”改革力度,为夜经济市场主体注册提供便利,主动上门服务各点位入驻的小微企业和个体工商户,为其提供注册登记、证照办理等服务。通过主动提供上门服务,助力市场主体“多起来、活起来”。

四、发放夜经济消费券,拉动夜间消费。

在城区政府数字消费券发放工作过程中,专门设立“繁荣夜经济,活力漾泉城”夜经济惠民消费券抢券专区,向市民发放“烟火气”消费券,引导群众夜间消费。在企业层面,鼓励支持相关联的企业建立合作机制,推出系列促消费活动,持续激发夜间消费活力。

五、完善配套公共服务,保障平稳有序。

一是充分考虑夜经济点位特点,由所在街道牵头负责,有关职能部门协同配合,完善水电气供给、污水收集排放、餐饮油烟处理、垃圾处理等配套设施服务。二是强化交通保障,以不影响正常交通为基本原则,城区与阳泉公交公司合作开通7条服务夜经济免费公交专线,满足市民夜间出行和消费需求,并在集聚区及周边增设交通标志和路内泊位,引导机动车、非机动车有序停放;三是加强夜间巡控,重点时段增派警力加强安保维稳和疏导管控。

六、加强风险防控,保障安全稳定

运营主体制定应急预案,设置安全管理机构,配备安全管理人员,做好常态化安全检查、隐患排查,严防各类事故发生。相关职能部门要提前对各夜经济点位制定应急预案,同时进行综合安全检查和验收,验收合格后方可开市。并且要加强事中事后监管,对运营主体在执行城市管理、安全生产、治安管理、消防安全、食品安全、卫生防疫、设施设备安全、文化演出等方面规定进行常态化监管,为广大消费者营造安全放心的消费环境。

七、强化宣传引导,营造良好氛围。

制定统一、全面的宣传方案,大力加强夜经济工作的宣传报道。通过报纸、广播、电视等主流媒体,大力、广泛宣传城区夜经济活动,吸引全市甚至周边地区群众来城区休闲娱乐。通过微信公众号、融媒体、抖音、网红直播等新媒体平台,围绕夜经济点位和夜经济特色活动,采取实时互动、线上线下结合等形式,及时报道夜经济活动资讯、夜间促销信息、夜经济消费场所推介等,开展系列宣传活动,为我区夜经济繁荣发展营造良好氛围。

  1. 我区夜经济发展亮点

    滨河新天地商业广场所在街道城区北大街街道,提供中心篮球广场、星海广场、流星花园等夜间休憩场所,提升顾客购物体验;科学布局、合理规划“后备箱经济”“营地经济”,丰富经营业态,培育多元化夜间消费市场,促进滨河商圈夜经济繁荣。6月1日在滨河新天地商业广场试营业的第二届“新天地文创美食节”,吸引到省内城市太原、晋城、大同等多家商户参与,有60余家美食摊位入驻,每一家摊位经营的小吃都各不相同。现场美食飘香,顾客如云。以“省级步行街”品牌为牵引,本届美食节探索“夜经济+”商贸、购物、休闲、餐饮等商业模式,为消费者带来美食与文化交融的盛宴。
      兴隆步行街重点打造“夜逛”场景,充分发挥省级夜经济生活集聚区和怀旧商业步行街优势,突出老街区“烟火气、市井味、慢生活”特点,引导街区商户延长营业时间,结合周边小吃集市、深夜食堂,形成夜间消费新常态,打造沉浸式的娱乐休闲体验街区。兴隆步行街作为省级夜经济生活集聚区,不但打造了有吃头、有玩头、有看头、有转头的夜经济消费场景,而且正在进行特色街区打造,突出老街区“烟火气、市井味、慢生活”特点,常态化开展各类沉浸式娱乐休闲体验活动,着力打造城市消费热门地标,让老城区既燃“烟火气”又刮“时尚风”,推动了人气集聚、业态集聚、消费集聚。今年前三季度,整条街区吸引客流累计1500余万人次,实现销售额3000余万元,同比增长10%左右。

    大阳泉、小河古村都是中国历史文化名村,前者还是中国传统村落,后者则是中国现代女作家、民国四大才女之一石评梅的祖籍故里。近年来,这两个古村充分发挥地域文化旅游资源优势,大力加强旅游基础建设。大阳泉古村在春节、元宵节、端午节、农历六月十九传统庙会等时节推出丰富多彩的民俗文化活动。小河古村成功举办数届阳泉市春节庙会、阳泉市城区文化旅游节,在阳泉市率先推出文化夜市,打造常态化、亲民化、特色化品牌活动夜间经济营销街区。

    6月1日,“阳泉记忆·1947”文化园商业街广场星空市集盛大启幕,吸引了一大批文创产品、特色小吃、娱乐主播参与,现场人声鼎沸,不少特色摊位前都排起了长队。星空市集的客流也带动了商业街的整体招商及运营工作,截至目前,商业街入驻40余家商户,整体经营状况良好。

    城区在西河滩夜市重点打造“夜食”场景,突出风味特色小吃、特色美食,丰富经营种类,提升服务档次,建设成为餐饮集聚型的夜经济点位,提升夜间美食品质。
      同时,政府支持公园、广场、商业综合体等在安全、有序前提下,利用夜间举办民俗文化、主题音乐、体育健身等活动。支持社会资本参与,推进深夜影院、晚间健身会所等业态发展,搭建夜间消费平台,增加夜间聚客元素,为城区夜经济提供重要支撑和新的驱动力,活跃城区夜经济气氛。

    同时,城区加大宣传力度,通过微信公众号、融媒体、抖音、快手、微博、微信等新媒体平台,采取直播、实时互动、线上线下结合等形式,及时报道夜经济活动资讯、夜间促销信息,做好夜经济消费场所推介等,引导群众走出家门,乐享多彩夜生活。
    6月29日至30日,国内知名传统文化传播者、全网粉丝超2500万的短视频领域热门达人“小一姐姐”来到城区,在“阳泉记忆·1947”文化园等地拍摄手势舞《今天是你的生日我的中国》《最美中国》等作品,和粉丝一起领略城区美城、美景、美食。视频一经发布,播放量一路飙升,越来越多的人通过视频重温“中共创建第一城”那段炙热鲜亮的革命记忆,感受最美人间烟火与古韵新风。

    承办单位负责人:李红晓

    具体承办人:李欣益

    联系电话:2168058

    阳泉市城区商务局

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