阳泉市城区人民政府
-
- 对区十届政协五次会议第70号提案的答复
- 发布日期：2026-01-12
王少卿委员：
受区政府委托，您提出的《关于进一步优化营商环境促进阳泉市城区民营企业高质量发展的提案》已收悉，经研究，现答复如下：
您实事求是地指出我区民营企业发展的困境，给出的建议具体务实，为进一步优化营商环境，我们积极开展了以下工作：
优化营商环境，激发市场活力方面：一是大力开展“三免一帮”“证照联办”服务，降低经营主体准入门槛。助推企业开办“三免一帮”和“证照联办”。推行市场主体开办“零成本”，为辖区内新开办企业、个体工商户提供免费刻制公章、免费复印、免费邮寄证照、免费帮办服务，为群众提供更便利化的市场准入服务。2025年以来，免费为企业邮寄纸质档案73件，免费复印材料4000余份，免费为397户市场主体刻制公章1159枚，帮办代办服务群众5000余次。同时，将营业执照同食品类许可、药械类许可、特种设备类许可联办，实现区域内的市场主体仅需前往一个窗口，一次性提交“证照联办”申请材料，填写“证照联办”申请书，即可走完申请证照的流程。2025年共办理145件。二是加强知识产权保护有力推进知识产权强区战略。深化学习培训，组织多元主体参与知识产权培训6次。启动守护知识产权专项执法，对商标侵权、假冒专利等违法行为予以坚决打击。借助专业的企业技术需求摸底调查问卷，细致入微地摸清企业发展面临的痛点与难点悉心指导其借助政策强化专利保护与创新应用。扎实开展知识产权质押贷款补助资金申报、2025年度专利转化运用优秀案例活动等，为企业搭建多元发展“大舞台”，促进知识产权创造与运用水平的全面提升。
加强人才队伍建设，提升企业竞争力方面：一是区科技局牵头成立城区产学研创新联盟，组织企业与高校签订框架合作协议。举办新质生产力专题讲座，推动“政产学研用”一体化发展。探索“订单班”人才培养模式及技术联合攻关机制。引导基地探索“政府+市场”多元投入机制，完善中试服务体系，加速科技成果从实验室到产业化的跨越。二是实施创新主体梯度培育计划，构建“初创企业-科技型中小企业-高新技术企业”培育链条。组织专业服务团队深入企业，开展“面对面”指导服务。组织企业申报省级高新技术企业认定奖励资金，争取政策资金扶持。3月6日，启动工业科技特派员申报工作。通过年补助6000元的激励机制，吸引高校、科研院所等单位的科技人才与企业需求精准匹配。
推动产业转型升级，增强发展后劲方面：一是对主营业务收入达500万元以上的规下工业企业展开深入细致的核查摸排行动，全面梳理其运营状况、发展潜力等多方面信息，精心构建规下工业企业基础信息库，为“小升规”工作筑牢坚实根基。围绕山西金源工程材料有限公司、山西元昌伟业科技有限公司、山西一日千里科技有限公司、阳泉中和陶粒有限公司、山西华拓电气有限公司、阳泉鑫和达工贸有限公司和山西华鑫液压有限公司再制造分公司7家企业，开展“小升规”培育工作。其中重点培育阳泉中和陶粒有限公司和山西华鑫液压有限公司再制造分公司两家升规潜力较大的企业。
加强组织领导，形成工作合力方面：一是实施民营经济促进法，坚决清除各类隐性壁垒，全面落实市场准入负面清单制度，机制化向民间资本推介项目。搭建推动民营企业发展“七大平台”，通过减免税费、发放奖扶资金、融资贷款担保、应急周转保障等举措，进一步提振市场信心，激发市场活力。二是推行双周入企和两带入企服务举措，实施精准帮扶策略，持续优化服务品质，严格按照每两周一次的频率、带政策带服务深入企业一线开展入企服务工作。截至目前共入企服务24次，将“小升规”“股改”等相关惠企政策以通俗易懂、精准透彻的方式进行宣传解读，让企业家真正体会到惠企政策红利，充分激发企业迈向规上的内在动力与积极性；共为5家企业及时兑现“小升规”、股份制改造配套奖励资金共计160万元，配套奖励政策的兑现，充分发挥了财政资金引导支持撬动作用，切实提高市场主体满意度和获得感。
非常感谢您对城区进一步优化营商环境的宝贵建议。同时我们热忱欢迎您一如既往的关心关注、帮助指导我们的工作。
负责人：郭旭晖
承办人：李莉霞
联系电话：0353-5618168
阳泉市城区行政审批服务管理局
2025年7月14日