城政办发〔2020〕25号
义井镇人民政府,各街道办事处,区直各有关单位:
《阳泉市城区入河排污口整治工作方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
阳泉市城区人民政府办公室
2020年7月6日
阳泉市城区入河排污口整治工作方案
为进一步贯彻落实黄河(汾河)流域水污染及其他入河流域治理攻坚暨河(湖)长制工作会议和全省入河排污口排查整治工作电视电话会议精神,根据阳泉市水污染防治工作领导小组办公室《关于印发阳泉市入河排污口排查整治工作方案的通知》(阳水防办发〔2020〕2号)、阳泉市城区人民政府办公室《关于印发阳泉市城区入河排污口排查整治工作方案》(城政办发〔2020〕13号)的文件要求,为做好入河排污口整治工作,现就我区入河排污口排查情况,特制定本方案。
一、工作目标
坚持“问题导向、分类处置、属地负责、部门联动”原则,在前期排查核实的基础上,对符合上级文件要求筛查出的16个入河排污口进行整治。通过对各类排污口综合整治,实现入河排污口优化和规范化建设,有效控制入河排污,促进我区河流水质持续改善。
二、工作原则
1.依法依规,明确责任。按照《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《入河排污口监督管理办法》等法律法规要求,落实各项入河排污口监管职责。按“属地管理”原则,积极组织协调区住建局、区农业农村局等部门分工负责,信息共享,协同配合,抓好落实。
2.全面客观,实事求是。各级河长要组织对所负责的河流(河段)入河排污口进一步摸底调查,客观真实的摸清入河排污口现状和问题,建立台账,不留“死角”,确保工作质量。
3.问题导向,突出重点。在全面摸清现状的基础上,重点查找梳理每个入河排污口设置布局、设置手续、监督管理、制度建设等方面存在的问题,以问题整改,促进工作落实。
4.分类施策、专项整治。针对入河排污口存在的问题,逐个制定整改方案,提出分类整改措施,明确规范整治责任、路线图、时间表,建立备案与督导机制,推进我区入河排污口规范整治专项行动取得实效。
三、重点任务及分工
(一)建立入河排污口整治清单。对辖区内确定的16个入河排污口进行整治。明确每个排污口整治措施和责任主体,按照分类施策、精准治理等措施进行整治工作。(市生态环境局城区分局牵头,区住建局、区农业农村局、义井镇人民政府、各街道办事处配合)
(二)全面清理违法违规设置的入河排污口。结合实际情况,对城镇污水散乱排口按照《城市黑臭水体整治工作指南》(建成〔2015〕130号)的规定,对其进行截污纳管,全部收集进入污水处理厂进行处理。对农村生活散乱排口结合农村人居环境整治要求,建设农村生活污水集中处理设施及配套管网,并对非法排放的入河排污口坚决予以封堵。确保沟道水清、岸绿、景美的整治效果。(区住建局牵头,区农业农村局、义井镇人民政府、各街道办事处配合)
(三)开展重点入河排污口监督管理。根据人力和物力情况,筛选污水排放量较大、污染较重的入河排污口作为今后入河排污口监督管理的重点工作,全年增加检查和监测频次,在每年预算中安排入河排污口监测专项经费,保证每年开展入河排污口常规监测。(市生态环境局城区分局牵头,区农业农村局、义井镇人民政府、各街道办事处配合)
(四)加强入河排污口规范化设置。按照《环境保护图形标志-排放口(源)》(GB/T15562.1-1995)要求,进一步规范入河排污口设置。完善入河排污口标志设立,设置标示牌,注明排污口编号、名称、位置、排入的水功能区名称及水质保护目标、设置单位、审批单位及监管部门、监督举报电话等基本信息。建立健全入河排污口监管长效机制,完善入河排污口监管制度,建立动态管理台账。(市生态环境局城区分局牵头,区住建局、义井镇人民政府、各街道办事处配合)
四、组织保障
(一)加强组织领导,落实责任分工。
入河排污口规范整治是“河长制”工作的一项重要内容,要加强组织领导和统筹协调,加强河流水库的日常巡查,及时发现违规行为,依法严格查处,积极认真做好河流水库的保护,确保排污口整治任务按时保质完成。
(二)完善工作机制,加强协调联动。
进一步健全排污口整治工作协调联动机制,完善定期会议、信息报送、进度通报等制度,及时沟通交流排污口整治相关情况,确保各项整治工作顺利推进。同时,加强部门协同配合,进一步推进入河排污口规范整治专项行动工作的落实。
(三)加强舆论宣传,实现全民监督。
严格依法管理各入河排污口,坚持防治结合,并且要结合世界水日、国家宪法日等活动,充分运用文化、互联网、媒体等力量,加强入河排污口整治工作的舆论宣传和公众监督,加大排污口整治工作的宣传力度,营造浓厚舆论氛围,不断增强社会支持参与整治工作。
附件:阳泉市城区入河排污口(点)整治清单
附件:阳泉市城区入河排污口(点)整治清单