阳泉市城区人民政府
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- 阳泉市城区人民政府办公室 关于认真做好2023年度人大代表建议和 政协委员提案办理工作的通知
- 发布日期：2023-06-20
城政办发〔2023〕10号
各承办单位：
为认真做好2023年度人大代表建议、政协委员提案办理工作，根据区政府要求及区人大、区政协的有关规定，现将有关事项通知如下：
阳泉市城区第十七届人民代表大会第三次会议和阳泉市城区第十届委员会第三次会议期间，人大代表和政协委员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，聚焦省委省政府部署要求，按照市委“14510”总体思路和部署，围绕建设“中共创建第一城”首善之区，忠诚依法履职，积极建言献策，在深入调研和反复论证的基础上提出了许多宝贵而富有建设性的建议和提案，较好地把握了党委工作的重点、群众关注的热点和政府工作的难点，比较全面地把握了民情，反映了民意，集中了民智，展示了代表的履职热情，体现了代表密切关注民生、积极表达群众期盼的责任情怀，体现了代表会前深入调研和认真思考的担当意识，为区委区政府科学决策、加快推动高质量发展提供了厚实的民意基础。
其中，区政府承办的人大代表建议94件、政协委员提案112件。为切实提高建议和提案办理质量，进一步提高代表、委员满意度，现就扎实做好建议、提案办理工作提出如下要求。
一、强化思想认识，明确责任落实。人大代表建议和政协委员提案，是人大代表、政协委员参政议政、依法监督、民主监督政府工作的重要内容。认真办理建议和提案是各级各部门的法定职责，对于改进政府工作作风，促进政府工作落实，密切政府与人民群众的联系具有十分重要的意义。
（一）各承办单位收到人大代表建议、政协委员提案后，要认真清点，逐件登记，无充分理由不得退回。如发现其内容不属于本单位职责范围的，要在2个工作日内向区政府办公室提出书面意见和充分理由，并加盖公章连同交办的建议、提案原件一并送区政府办公室，经区政府分管领导同意后方可退回，承办部门不得自行转送其他部门，以免贻误办理工作。
（二）需要由几个承办单位联办的建议和提案，各承办单位要加强联系配合，主办单位应主动联系协办单位，共同研究解决问题的办法，协办单位应积极配合主办单位，并在接到建议、提案10个工作日内将协办意见报送给主办单位，由主办单位做好汇总和答复工作。
（三）各承办单位在回复前要将办理结果的答复函先呈送分管区长征求意见，再按照法定格式（详见附件1、2）形成正式答复函。正式答复函经区政府办公室审核备案后，由各承办单位向提建议、议案的领衔代表、联名代表和第一提案委员当面送达正式答复函，同时将“办理情况反馈表”（详见附件3、4）交给领衔代表和第一提案委员填写，并统一收集附件1-4交区政府办公室。代表或委员不满意的，承办单位要重新办理,并于半个月内再次答复代表、委员。
二、创新工作方式，务求办理实效。一要注重实效。要把办理工作着眼点放在解决问题和推动工作上，把办理工作的切入点放在提高办理质量上，采取公开办理、调研办理、现场办理、沟通办理等方式，重点问题重点办，热点问题迅速办，一般问题热心办，注重质量，务求实效。二要坚持“三联系”。办前充分了解代表和委员真实意图、办中认真倾听意见建议、办后争取理解支持。三要加强协调配合。需联合办理的建议或提案，协办单位必须主动配合，坚决杜绝推诿扯皮；主办单位要主动与协办单位沟通，搭建会办平台，资源共享，形成合力，提高办理效率。四要形成长效机制。建立办理长效工作台账，对当年建议和提案进行认真登记，积极办理；对往年列入计划的建议和提案认真梳理，开展“回头看”，不办结不销号。五要认真统计汇总。在办理建议、提案过程中，各承办单位要结合工作实际，认真吸收采纳代表、委员提出的意见建议，采取切实有效措施加以落实。办理工作完成后，各承办单位要认真总结当年建议、提案办理情况。
三、严格时限要求，规范办理程序。区政府办公室要加强对建议、提案办理工作的督促检查，健全和完善办理工作的督办机制，把握关键环节，确保办理工作按期完成。区政府办公室要在适当时间会同区人大、区政协有关部门对建议、提案办理工作进行检查，了解情况，推动办理工作。
各承办单位必须在8月10日前将正式答复函（一式三份）及人大代表建议和政协委员提案办理工作总结送交区政府办公室，其中，对多位委员联名所提的提案，要在委员人数的基数上另加上述份数予以送交。对人大代表或政协委员联名提出的建议、提案，各承办单位应分别具名答复有关人大代表或政协委员，不能只答复领衔代表和第一提案委员。区政府办公室对承办单位办理进度和质量要进行督促检查；着力解决“重答复、轻落实，重送达、轻回访”等问题，确保建议和提案及时办理、有效落实。对办理工作敷衍塞责，办理质量差、效率低，甚至造成负面影响的，给予通报批评。
附件：1.人大代表建议答复格式
2.政协委员提案答复格式
3.区人大代表建议办理情况反馈表
4.区政协委员提案办理情况反馈表
阳泉市城区人民政府办公室
2023年5月17日
（此件公开发布）
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