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阳泉市城区人民政府2020年政府信息公开工作年度报告
发布日期:2021-02-26
  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)、《关于全面推进基层政务公开标准化规范化进一步做好政务公开工作的实施意见》(晋政办发〔2020〕38号)、《阳泉市人民政府办公室关于全面推进基层政务公开标准化规范化进一步做好政务公开工作的实施方案的通知》(阳政办发〔2020〕67号)、《阳泉市城区人民政府办公室关于全面推进基层政务公开标准化规范化进一步做好政务公开工作的实施方案的通知》(城政办发〔2020〕36号)文件要求,现公布阳泉市城区人民政府2020年政府信息公开工作年度报告。

  本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,所列数据统计时限为20201月1日至202012月31日。     

  一、总体情况  

  阳泉市城区人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻十九届五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于全面推进政务公开工作的部署,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕经济社会发展和群众关注关切,坚持以公开为常态、不公开为例外,以公开促规范,以公开促服务,以公开促治理,不断提升政务公开的质量和实效,全力保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,推动人民满意的服务型政府建设。

  (一)主要做法 

  1.强化领导,及时部署,高站位谋划政务公开工作。区长樊志红主持召开常务会议讨论研究《阳泉市城区2020年政务公开工作要点(讨论稿)》及《2020年度政务公开工作考核方案(讨论稿)》,制定下发《关于调整区政务公开领导组的通知》、《阳泉市城区2020年政务公开工作要点》、《关于印发全面推进基层政务公开标准化规范化进一步做好政务公开工作的实施细则的通知》、《关于印发阳泉市城区人民政府2020年度政务公开工作考核方案的通知》,确保城区政务公开工作有规可依、有章可循。及时调整区政务公开领导小组,由区委常委、常务副区长王吉魁任组长。 

  2.强化协调,上下对接,高效率完成目录编制。10月26日,完成17个领域目录编制工作,并在区政府网站《政府信息公开专栏》公开发布,所辖1个乡镇、6个街道办事处根据实际,均已完成本级政务公开目录编制并在区政府门户网站《政府信息公开专栏》公开发布 

 3.建章立制,从严管理,高起点落实政务公开各项工作。建立健全区政府政务公开机制,制定基本目录动态调整机制、政策解读制度、政府信息公开舆情回应制度等26个制度,确保区政府政务公开工作高效推进、落到实处。

  4.多样化解读,多渠道发布,高质量进行政策解读。进一步完善发文程序和流程,按照“谁起草,谁解读”的原则,聘请第三方对区政府、区政府办公室文件做图文解读,2020年“城政发”“城政办发”文件共71件,主动公开文件47件,政策解读47件,解读率100%,图文解读46件,多样化解读率98%,在“阳泉城区动态”发布政策解读28件,在非政府网站政策解读率60%,切实保障群众的知情权、参与权、监督权。 

  5.建立属性认定,明确公文分类,高要求制发政府文件。根据《政府信息公开条例》,完善发文程序,建立拟发文件属性管理、公开发布归类管理,71件公文全部进行属性认定,47件主动公开文件全部进行文件归类区经济信息中心按照归类登记表在区政府网站按“主题”“体裁”进行公开。依申请公开3件,不予公开21件,均说明理由和依据。 

  6.三级审批,层层把关,高标准确保公开信息无差错。建立起草部门、区经济信息中心、区政府办公室三级审核机制。按照“谁主管、谁负责,谁公开、谁审查”的原则对拟在区政府门户网站刊登的领导信息、机构职能、政策解读、民生信息进行层层保密审核、意识形态审核、文字及排版审核,确保发布信息不涉及国家秘密、无差无错。 

  (二)政府信息公开情况 

  1.主动公开方面。根据《条例》主动公开规定,持续加大公开力度,积极开展规划计划、统计、财政、应急管理、行政执法等信息公开工作,截至2020年12月底,区政府门户网站发布信息1155条。其中,法定主动公开内容(包括领导信息、机构职能、重大民生信息、政府公报、政策解读等17个三级目录)发布信息1004条;2020年编辑并公开政府公报4期,刊发区政府文件4件,区政府办公室文件43件,区政府人事任免文件7件。 

  2.依申请公开方面按照登记、受理、补正、征求意见、提出办理意见、做出决定、报批、送达等流程,完善依申请公开内部流程机制,依法依规做好政府信息依申请公开工作2020年度本单位办理依申请公开0件。 

  3.政府信息管理方面加强和规范政府信息管理,进一步规范区政府网站信息发布目录分类,优化栏目设置,实现动态更新调整,确保网站内容的来源、发布、分类、更新、调整进一步科学、规范、合理。一是建立起草部门、区经济信息中心、区政府办公室三级审批机制,加强政府网站内容建设和信息发布审核,把好政治关、政策关、文字关。二是整合各类政府信息集中对全经济社会发展中的“重大项目”“依法行政”等事项进行全方位、多层次展示。三是设置“政策”专栏,对以“城政发”“城政办发”为文号的47件主动公开文件,全部按照“主题”“体裁”进行分类,方便公众查阅和获取政府信息。 

  4.平台建设方面。一是区经济信息中心按照“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”总体要求,接入市级网站集约化平台,实现城区和市级网站统一硬件平台、统一软件系统、统一安全保障、统一运维管理。二是进一步完善区政府门户网站政府信息公开平台栏目设置,对相关内容进行调整更新,在区政府门户网站开辟“政府信息公开”专栏,下设“政府信息公开指南”“法定主动公开内容”“政策”等8个二级栏目,“法定主动公开内容”下设17个三级栏目,区政府网站内容丰富、分类明确,是社会公众便捷、全面获取重点政府信息的权威渠道。三是根据城区实际,建立区政府网站和政务新媒体开设、运维管理机制,全面排查政务新媒体开设运维情况,针对排查出的“睡眠”账号等问题立行立改、关停注销。 

  5.监督保障方面。一是建立健全了政务公开工作考核制度,将政务公开工作纳入区政府目标责任专项考核,设计了考核标准和积分规则,2月3日至2月5日将对2020年度7个镇(街道)和23个区直部门进行考核,并将考核结果提交区委组织部运用到对各级各部门年度目标责任考核评价指标中。二是针对省、市政府网站政府系统政务新媒体检查情况的通报发现的敏感信息中的严重错别字”、“城区“阳泉城区公安”政务微信公众号存在未提供有效互动渠道问题”等问题从严、从实、从细扎实整改,指定专人对全区政府网站和政务新媒体进行全覆盖检查,建立每季度区政府网站和政务新媒体检查通报制度,举一反三、引以为戒,确保区政府网站和政务新媒体规范达标、健康有序发展。三是开展区政府政务公开培训,对全区政务公开工作人员进行了业务培训,详细解析政府信息公开条例、政务新媒体等内容,有效提升了工作人员业务水平。四是组建城区政务公开交流微信工作群,包括7个镇(街道)和23个区直部门具体负责人共53人,是推动全区政务公开工作的方便、快捷、有效的网上桥梁。 

  二、主动公开政府信息情况  

第二十条第(一)项 

信息内容  

本年新制作数量 

本年新公开 

数量 

对外公开总数量 

规章  

0 

0 

0 

规范性文件  

1 

1 

1 

第二十条第(五)项 

信息内容  

上一年项目数量 

本年增/减 

处理决定数量 

行政许可  

0 

271 

18070 

其他对外管理服务事项  

0 

0 

0 

第二十条第(六)项 

信息内容  

上一年项目数量 

本年增/减 

处理决定数量 

行政处罚  

0 

16 

16 

行政强制  

0 

0 

0 

第二十条第(八)项 

信息内容  

上一年项目数量 

本年增/减 

行政事业性收费  

1 

0 

第二十条第(九)项 

信息内容  

采购项目数量 

采购总金额 

政府集中采购  

36 

9314892元 

  三、收到和处理政府信息公开申请情况  

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) 

申请人情况 

自然人 

法人或其他组织 

总计 

商业企业 

科研机构 

社会公益组织 

法律服务机构 

其他 

一、本年新收政府信息公开申请数量 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

二、上年结转政府信息公开申请数量 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

三、本年度办理结果 

(一)予以公开 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

(三)不予公开 

1.属于国家秘密 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

2.其他法律行政法规禁止公开 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

3.危及“三安全一稳定” 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

4.保护第三方合法权益 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

5.属于三类内部事务信息 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

6.属于四类过程性信息 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

7.属于行政执法案卷 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

8.属于行政查询事项 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

(四)无法提供 

1.本机关不掌握相关政府信息 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

2.没有现成信息需要另行制作  

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

3.补正后申请内容仍不明确 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

(五)不予处理 

1.信访举报投诉类申请 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

2.重复申请 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

3.要求提供公开出版物 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

4.无正当理由大量反复申请 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

(六)其他处理 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

(七)总计 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

四、结转下年度继续办理 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况  

行政复议 

行政诉讼 

结果维持 

结果纠正 

其他结果 

尚未审结 

总计 

未经复议直接起诉 

复议后起诉 

结果维持 

结果纠正 

其他结果 

尚未审结 

总计 

结果维持 

结果纠正 

其他结果 

尚未审结 

总计 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

  五、存在的主要问题及改进情况  

  2020年度,城区政府信息公开工作虽然取得了明显成效,但仍然存在一些问题和不足,一是政府信息公开内容有待进一步充实是人员专业化程度有待进一步提升是政务公开平台功能建设有待进一步加强。 

  改进措施: 

  一是完善政务公开体制机制。按照《政府信息公开条例》的要求,进一步落实法定机构职责,理顺工作机制,从内部机制建设、内部流程规范、内部人员管理的角度出发,进一步提升全区政务公开工作水平。 

  是强化政务公开队伍业务能力。组织第二次区级政务公开工作人员集中培训学习,全面贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于政务公开的一系列部署安排,深入学习《条例》内容与政府网站、政务新媒体建设管理相关政策文件,详细制定2021年全政务公开工作要点,进一步强化全政务公开干部的责任意识,提升政务工作队伍的业务素养。 

  三是加强区政府网站建设。以内容建设为根本,以群众需求为导向,持续优化完善区政府政府信息公开的发布、传播、互动、引导、办事功能。建立健全政府网站安全管理责任制,加强政府网站日常安全监测,提升网站安全防护水平。 

  六、其他需要报告的事项  

   

    

    

                阳泉市城区人民政府 

                 2021年2月2日